Les projets

Cette mission fait suite au souhait de la Commune de Schaerbeek de redynamiser la recherche de stationnement hors voirie. En effet, lors de projets de réaménagements de l’espace public, celui-ci est souvent voué à être en partie réaffecté à d’autres usages, que ce soit tant pour les transports publics, pour les modes actifs ou simplement mis aux normes de sécurité routière. Par ailleurs, le taux de saturation de certaines zones de stationnement est élevé, en particulier de nuit. Une piste à explorer est la recherche de poches de stationnement hors voirie, venant compenser/compléter l’offre de stationnement en voirie. Ces poches de stationnement liées à une grande surface, une entreprise, une surface de bureaux, seraient des opportunités de stationnement à mutualiser avec les riverains, en particulier la nuit. 

La mission s’inscrit dans ce contexte et vise à identifier les disponibilités de stationnement hors voirie afin de pouvoir développer des stratégies adéquates en matière de mutualisation et de gestion de l’offre au regard des projets de réduction de l’offre en voirie. 

La mission a ainsi d’abord consisté à réaliser un inventaire des disponibilités de stationnement hors voirie offrant 10 places ou plus et à les cartographier selon une carte dynamique, lisible et facilement consultable, réalisée en collaboration avec notre partenaire Atelier Cartographique.  

Nous avons ensuite étudié de manière plus approfondie la faisabilité de mutualisation de stationnement sur une trentaine de site sélectionné en fonction de leur intérêt soit en termes de localisation (à proximité d’un projet de réduction du nombre de places en voirie connu, dans un quartier à saturation), soit au regard des caractéristiques du parking favorables ou non à la mutualisation. Ces 30 sites ont été analysés en détail et pour 10 de ces sites, des contacts ont été pris en vue de concrétiser ~15 pistes de mutualisation (démarcher le propriétaire du parking, organiser une rencontre, présenter la démarche communale). Ces contacts ont été pris en collaboration avec notre partenaire BePark, spécialisé dans les procédures de mutualisation. 

Cette étude préalable s’inscrit dans le cadre du projet global de la nouvelle ligne de tram 15 reliant dans un premier temps Belgica à la Gare du Nord, analysé par secteurs vu les contraintes spécifiques et les interactions avec différents projets de mobilité, notamment le projet de la Cyclostrate C28 le long de la ligne ferroviaire L28. Pour le secteur Belgica, le projet consiste à réaménager l’espace public autour de la Place Philippe Werrie pour l’insertion d’une nouvelle ligne de Tram et de son Terminus en voirie. 

Mandatée par Bruxelles Mobilité, l’étude de mobilité avait pour objectif de saisir l’opportunité de l’insertion d’un tram dans un ensemble de voiries existantes afin d’améliorer les espaces publics et la mobilité dans le quartier, notamment les alternatives à la voiture individuelle, en tenant compte des objectifs du Plan Régional de Mobilité. Le BRAT était accompagné par LM Paysage pour l’élaboration d’esquisses, et par MINT pour la microsimulation de scénarios d’interventions aux carrefours, et a mené cette étude en collaboration avec les Communes de Jette et de Molenbeek-Saint-Jean.

L’étude de mobilité a permis d’étudier plus en détail les voiries et carrefours empruntés par le futur tram et de formuler et objectiver les hypothèses prises dans l’organisation de la circulation des différents modes de déplacements. Les différentes thématiques de mobilité ont été analysées pour identifier les impacts du projet d’aménagement et aboutir à un scénario de réaménagement ambitieux pour l’espace public, intégrant des réflexions pour une meilleure gestion environnementale au sein du quartier.

La question des livraisons, bien qu’importante du point de vue de la mobilité et des activités économiques, est souvent insuffisamment prise en compte dans les politiques urbaines. C’est dans cette optique que Bruxelles Mobilité a souhaité étudier la faisabilité de la mise en place de livraisons en horaires décalés, voire en pleine nuit, et a mandaté le BRAT pour cette mission. Les enjeux concernent notamment une réduction du trafic routier et de la pollution de l’air, ainsi qu’une amélioration de l’efficacité des livraisons. Les craintes d’une telle démarche portaient sur les nuisances sonores que pouvaient générer les livraisons en horaires décalés. Le BRAT a donc été épaulé dans cette mission par le bureau d’ingénieurs MODYVA, spécialisé notamment dans les mesures acoustiques.  

Dans un premier temps, des recherches ont été faites sur les expériences similaires ailleurs en Europe et dans le monde, afin de faire un état de la question. De ce tour d’horizon sont ressortis plusieurs intérêts sur le fait de mettre en place des livraisons à horaires décalés, que ce soit du point de vue des commerçants et des livreurs, mais aussi des autres usagers (efficacité améliorée des livraisons, gains environnementaux, réduction du trafic et des accidents, etc.). Cette première phase de recherche a permis de construire, en sélectionnant des thèmes pertinents à aborder, les questionnaires pour deux enquêtes qui se veulent complémentaires : une première en ligne, destinée aux commerçants, et une seconde destinée à l’étude sur le terrain, axée sur la configuration des lieux. Les prospections de terrain menées par le BRAT ont permis d’établir une base de données complète et inédite pour 110 commerces bruxellois, légalement tenus d’avoir un espace de livraison car ayant une superficie supérieure à 1000 m². En parallèle, le bureau MODYVA s’est penché sur le cadre légal concernant le bruit en Région bruxelloise.

Certains sites ont ainsi été identifiés dans la seconde phase de l’étude pour faire l’objet de mesures acoustiques. Des configurations différentes ont notamment été choisies, afin d’effectuer des comparaisons sur les éléments déterminants dans la propagation ou non des nuisances sonores : sas de livraison ouvert ou fermé, distance par rapport aux premiers logements, etc.

Les mesures réalisées ont aidé à objectiver dans quelle mesure certains sites se prêtaient mieux que d’autres aux livraisons en horaires décalés. Une grille d’analyse a pu être appliquée aux 110 sites de l’étude. Il en est ressorti que l’on pouvait les classer en trois catégories selon le degré de faisabilité pour la mise en place de livraisons.

Des recommandations d’ordre plus général ont également pu être formulées sur les différents leviers d’actions pour diminuer le bruit généré par les livraisons, que ce soit concernant la configuration des lieux, le matériel à utiliser ou à proscrire, les pratiques mises en place par les commerces, ou encore des pistes pour agir sur le contexte urbain (revêtement des voiries, etc.).   

Une des 50 actions du nouveau Plan Régional de Mobilité (PRM) de la Région de Bruxelles-Capitale est le Contrat Local de Mobilité (CLM), un outil qui vise à doter progressivement les quartiers bruxellois d’un nouveau plan de circulation favorisant la mobilité locale et active, ainsi que les transports publics de proximité. Dans ces quartiers apaisés, le trafic motorisé de transit est dissuadé et la priorité est donnée à la qualité de vie des habitants, des visiteurs, de tous ceux qui y travaillent.

Depuis son lancement fin 2020, le BRAT, associé à ÁRTER Architects et 21Solutions, a ainsi eu l’occasion de travailler à l’échelle de 4 quartiers bruxellois (Cureghem, Flagey-Etangs, Neerstalle, Molenbeek-Historique) en réalisant les études de mobilité des CLM pour Bruxelles Mobilité en collaboration avec les services techniques et les Collèges de six communes (Anderlecht, Ville de Bruxelles, Forest, Ixelles, Molenbeek-Saint-Jean et Uccle).

Dans ces études traitant de problématiques de mobilité en lien avec l’espace public, le BRAT et ses partenaires appréhendent les enjeux selon une approche décloisonnée et transversale lors des 3 étapes de travail : phase exploratoire de diagnostic, phase de maturation de scenarios, et phase de concrétisation du nouveau plan de circulation. Tout au long de ces phases d’études, une itération participative est mise en place, l’équipe impliquant les acteurs institutionnels (Communes, STIB, TEC, De Lijn, Bruxelles Mobilité, SIAMU, Perspective, Urban, Bruxelles Environnement…) ainsi que les habitants, usagers et pôles générateurs dans le processus par la mobilisation d’une variété d’outils participatifs complémentaires : mobilisation d’acteurs de terrain, enquêtes en ligne, marches exploratoires, world cafés et réunions bilatérales.  

Les études de mobilité ont abouti à la définition de nouveaux schémas de circulation, prévoyant de façon phasée des interventions complémentaires sur des lieux-clés identifiés, et permettant de dégager des gains importants en matière d’espace public au profit des modes actifs et des transports publics et ainsi améliorer le cadre de vie de ces quartiers et leurs usagers.