Les projets

Dans le cadre de son programme 101e%, la Société du Logement de la RBC souhaitait d'une part avoir une vue tant globale que particulière sur les espaces (ou)verts de l'ensemble des sites liés aux logements sociaux en RBC, d'autre part pouvoir mener une politique intégrée de développement de ces espaces et enfin sonder les intérêts et possibilités de partenariats avec d’autres acteurs régionaux ou locaux pour la mobilisation de ces espaces. 

La méthode proposée par le BRAT, en collaboration avec BLOC paysage, s’est axée d’une part sur la nécessité de combiner un travail « théorique » (traitement et croisement de données cartographiques) avec des données plus « concrètes » relevant de l’expérience et des pratiques des opérateur⸱rice⸱s de terrain. D’autre part, nous avons pris en compte l’importance de croiser des intérêts humains (espaces verts accessibles au public, aires de jeux ou de sport, autres fonctions sociales…) avec des intérêts environnementaux (importance dans les maillages verts et bleus, au sein du réseau écologique…). Enfin, il nous a semblé indispensable de considérer que les espaces (ou)verts des logements sociaux représentent un intérêt/potentiel de mobilisation à l’échelle supra-locale (pour la mise en œuvre de stratégies et politiques régionales) mais également à l’échelle locale (dans l’intérêt des locataires sociaux et autres riverains des quartiers adjacents). 

Pour répondre aux objectifs fixés, nous avons collecté des données, analysé les pratiques bruxelloises et étrangères relatives à la gestion des abords des logements sociaux, discuté avec les sociétés de logements sociaux bruxelloises (SISP), réalisé une enquête auprès des gestionnaires et des animateurs des espaces, réfléchi avec les acteurs supra-locaux et visité une variété de sites, dans le but d'une part de réaliser une cartographie complète de l’ensemble des abords des logements sociaux (création d’une base de données renseignant diverses informations sur ces abords, telles que propriétaire, gestionnaires, superficie…) et d'autre part de définir une série de sites stratégiques. Enfin, la mission a permis de fournir à la SRLB une méthode et des outils d’analyse afin qu’elle soit en mesure de réaliser elle-même une première analyse des forces et contraintes relatives aux sites qu'elle souhaite mobiliser. 

Au début des années 2000, la ville de Berlin a développé l'outil Biotopflächenfaktor (BFF) dans le but de mesurer et définir des objectifs de paysage, écosystème et cadre de vie dans certains quartiers. Une décennie plus tard, Bruxelles utilisait l'outil berlinois (CBS en français) comme référence. En 2018, en association avec le bureau écorce, nous avons adapté cet outil pour qu'il représente la réalité bruxelloise.  

L'étude visait premièrement à faire évoluer l'outil CBS pour qu’il donne de réelles indications sur l’intérêt écologique des zones étudiées. Pour ce faire, nous avons revu les critères pris en compte et établi des coefficients adaptés, et nous avons testé les propositions sur des projets bruxellois variés, afin de calibrer l’outil et d’illustrer son utilisation. Cela a mené sur le développement de deux outils : le CBS+, outil simple qui pourrait être utilisé "officiellement", et l'Ecopotentiel, plus détaillé et utilisé de manière indicative pour aider à améliorer les projets. Une fois les catégories de surface et valeur des coefficients définis, nous avons réalisé des fichiers Excel permettant le calcul des valeurs en situations actuelle et projetée(s), accompagnés d'un guide explicitant l'usage de ces outils et leur intérêt et illustrant leur application. 

Une deuxième partie de l'étude visait à réfléchir aux possibilités d'imposer le calcul du CBS dans certains outils urbanistiques/certaines zones du territoire, ainsi qu'aux possibilités de définir des valeurs seuils de CBS à appliquer dans certaines zones pour leur protection ou leur développement. 

Cette étude préalable s’inscrit dans le cadre du projet global de la nouvelle ligne de tram 15 reliant dans un premier temps Belgica à la Gare du Nord, analysé par secteurs vu les contraintes spécifiques et les interactions avec différents projets de mobilité, notamment le projet de la Cyclostrate C28 le long de la ligne ferroviaire L28. Pour le secteur Belgica, le projet consiste à réaménager l’espace public autour de la Place Philippe Werrie pour l’insertion d’une nouvelle ligne de Tram et de son Terminus en voirie. 

Mandatée par Bruxelles Mobilité, l’étude de mobilité avait pour objectif de saisir l’opportunité de l’insertion d’un tram dans un ensemble de voiries existantes afin d’améliorer les espaces publics et la mobilité dans le quartier, notamment les alternatives à la voiture individuelle, en tenant compte des objectifs du Plan Régional de Mobilité. Le BRAT était accompagné par LM Paysage pour l’élaboration d’esquisses, et par MINT pour la microsimulation de scénarios d’interventions aux carrefours, et a mené cette étude en collaboration avec les Communes de Jette et de Molenbeek-Saint-Jean.

L’étude de mobilité a permis d’étudier plus en détail les voiries et carrefours empruntés par le futur tram et de formuler et objectiver les hypothèses prises dans l’organisation de la circulation des différents modes de déplacements. Les différentes thématiques de mobilité ont été analysées pour identifier les impacts du projet d’aménagement et aboutir à un scénario de réaménagement ambitieux pour l’espace public, intégrant des réflexions pour une meilleure gestion environnementale au sein du quartier.

La division des Espaces Verts de Bruxelles Environnement a décidé de mener une étude visant à définir la place du chien dans l’espace public sur le territoire de la Région Bruxelles-Capitale (RBC). Cette thématique constitue un enjeu important au regard notamment de la croissance démographique ou encore du développement de la multifonctionnalité des espaces publics. Pour mener à bien la mission, le BRAT a été accompagné par l’asbl Ethologia Plus, Centre Belge d'Etude et d'Information sur les Relations Homme/Animal, par le CIEC asbl, centre d’information et d’étude sur le chien, et par l’asbl Activ’dog, association qui organise et gère des interventions assistées par l’animal.

La première phase de cette mission consistait à réaliser un diagnostic de l’état de la question, plus spécifiquement dans le contexte urbain de la Région de Bruxelles-Capitale, d’une part en analysant les différents enjeux liés aux chiens dans l’espace public (bénéfices, besoins, dangers et désagréments), d’autre part en analysant les pratiques et politiques actuelles en matière de gestion de la question à Bruxelles et ailleurs en Belgique et à l’étranger (aménagements, législation, éducation et sensibilisation). Concrètement, l’équipe a mis en place une méthode de travail combinant différentes approches tels que la recherche bibliographique, le benchmarking, des interviews d’acteurs-clés, et une enquête sur les pratiques des 19 communes.

La seconde phase visait à définir des objectifs à atteindre, dont l’élaboration s’est faite sur base du bilan de la confrontation entre enjeux et pratiques, et des résultats de workshops de co-production réalisés afin de confronter les avis des différents acteurs concernés et d’avancer vers des pistes de solutions communes quant aux principaux enjeux identifiés.

Afin d’y répondre, le programme d’actions a ensuite été réalisé au moyen de fiches d’actions concrètes et de fiches de recommandations, déclinées par levier d’action (aménagement & maillage, législation, éducation, et sensibilisation & communication). Ces fiches étaient destinées à assister les pouvoirs publics dans leurs prises de décision ainsi qu’à communiquer auprès d’autres publics concernés (aménageurs, acteurs de terrain et autres professionnels...).